Mišljenje pučke pravobraniteljice
Grad Šibenik nije smio uskratiti udrugama pravo na okupljanje u isto vrijeme kad i moliteljima
Šibenik | Autor: Marko Podrug | 27.03.2024 u 14:06
Naime, za 4. veljače i 4. ožujka 2023. godine Š.U.M. i Fotopoetika tražile su od Grada dozvolu za održavanje mirnog okupljanja u vrijeme kad su se pred Krešimirovim domom okupljali tzv. molitelji, počevši od osam sati ujutro. Grad im je za 4. veljače dao dozvolu za prosvjed, ali tek od deset sati, odnosno kad molitelji budu gotovi sa svojim moljenjem, dok im za 4. ožujak uopće nije dao dozvolu.
- Mirno okupljanje nije zabranjeno, uostalom to ne može zabraniti gradonačelnik nego postoji komisija, nisam se petljao u to. Ja mislim da je to okej, ako je jedna grupa na određenom području u jedno vrijeme, druga grupa nema potrebe da je u isto vrijeme na istom mjestu. Poljana i drugi gradski prostor ne postoje isključivo da bi neki sebi zadovoljavali taštine, nego da bi zadovoljavali potrebe građana. Dakle, građani moraju imati pravo da se mirno kreću, šetaju gradom, a ne da budu okupirani bilo kakvim idejama, ne samo političkim - opravdavao je odluku Grada, gradonačelnik Željko Burić na Gradskom vijeću.
Šibenska udruga mladih (Š.U.M.) i Fotopoetika uputili su pritužbu pučkoj pravobraniteljici Teni Šimonović Einwalter, koja je 25. ožujka ove godine donijela svoje pismeno mišljenje, koje je redakcija ŠibenikIN-a dobila na uvid.
Pučka pravobraniteljica je, nakon očitovanja šibenske gradske uprave u MUP-a, a pozivajući se na Ustav RH, Zakon o javnom okupljanju i praksu Europskog suda za ljudska prava, donijela zaključak na šest stranica i proslijedila ga Gradu Šibeniku. U zaključku, među ostalim, piše:
"Skraćivanje trajanja mirnog prosvjeda udruzi Fotopoetika dana 4. veljače 2023. godine te onemogućavanje Šibenskoj udruzi mladih Š.U.M. i udruzi Fotopoetika organiziranje mirnog okupljanja dana 4. ožujka 2023. godine, u vrijeme okupljanja molitvene zajednice, odnosno davanje prednosti potonjima, isključivo na temelju prethodno podnesenog zahtjeva za korištenje gradske javne površine, a pritom onemogućavajući istovremeno održavanje javnih okupljanja, čak i na susjednim gradskim površinama, nije razmjerno ograničenje te predstavlja miješanje u slobodu javnog okupljanja. Grad Šibenik je na taj način onemogućio organiziranje i održavanje protuprosvjeda kojima su se željele poslati drugačije poruke. Naime, kako navodi i Europski sud, ukoliko bi prosvjedi bili zabranjivani svaki put kada postoji mogućnost da na njima izbiju napetosti i uzavreli sukobi između suprotstavljenih skupina, društvo bi bilo lišeno mogućnosti čuti različita stajališta po bilo kojem pitanju koje vrijeđa osjećaje većinskog dijela društva.
(...)
"Stoga samo postojanje moguće opasnosti, odnosno kako navodite 'mnoštvo unaprijed nepredvidivih okolnosti koje mogu nastupiti tijekom trajanja okupljanja', nije dovoljno da se događaj ne održi ili zabrani.
(...)
Slijedom navedenog, ukazujemo da ste ovakvim postupanjem uskratili pravo na javno okupljanje Šibenskoj udruzi mladih Š.U.M. i udruzi Fotopoetika te preporučamo da pri budućim rješavanjima zahtjeva za korištenjem gradskih površina u svrhu javnog okupljanja, kao i određivanja vremena za navedena okupljanja, ne onemogućavate organizaciju javnih okupljanja različitih skupina."