Novinari su 'psi čuvari' demokracije, ali od 2015. godine zabilježena je smrt 24 novinara koji su istraživali korupciju na svim razinamaŠibenikIN - najčitaniji portal Šibensko-kninske županije

Šibenik  •   OBJAVA: 15.10.2018, 11:44h   •    

Međunarodna konferencija u Solarisu

Novinari su 'psi čuvari' demokracije, ali od 2015. godine zabilježena je smrt 24 novinara koji su istraživali korupciju na svim razinama


  D.B./ŠibenikIN Novinari su 'psi čuvari' demokracije, ali od 2015. godine zabilježena je smrt 24 novinara koji su istraživali korupciju na svim razinama
PIŠE V.B.
OBJAVA 15.10.2018, 11:44h

Skupina država protiv korupcije Vijeća Europe (GRECO) prije pet godina provela je evaluaciju i ustanoviola da u Hrvatskom Saboru ne postoji kodeks ponašanja, a na tom polju još uvijek ništa nije napravljeno iako postoji nadzor, kazao je predsjednik GRECO-a i zamjenik predsjednika Vrhovnog suda Republike Hrvatske, Marin Mrčela u Solarisu gdje je u ponedjeljak započela međunarodna konferencija Vijeća Europe ‘Jačanje transparentnosti i odgovornosti radi osiguravanja integriteta: ujedinjeni protiv korupcije’.

 

 

Ministar pravosuđa Republike Hrvatske, Dražen Bošnjaković istaknuo kako je ova konferencija predstavlja vrhunac hrvatskog predsjedavanja Odborom ministara Vijeća Europe, a djelotvorna antikorupcijska nastojanja u društvu pretpostavljaju par osnovnih preduvjeta.

- Osnovni preduvjet je volja, prvenstveno politička volja, odnosno spremnost odabranih i imenovanih nositelja javnih funkcija svih grana vlasti za rješavanjem univerzalno prepoznatog problema korupcije. Osiguravanje osnovnog preduvjeta artikulira se u izgradnji adekvatnog institucionalnog i zakonskog okvira za učinkovitu borbu protiv korupcije koji uključuje osnivanje represivnih i preventivnih tijela. Preduvjete predstavljaju i sinergija aktera svih razina društva, uključenost civilnog društva, privatnog sektora i medija. Posebno građana koji moraju osvijestiti vlastitu moć u sprječavanju štetnih posljedica korupcije na društvo u cjelini - kazao je ministar Bošnjaković dodavši kako je ključna međuagencijska i međunarodna suradnja, a rezultati su vidljivi na području transparentnosti financiranja političkih stranaka, rada svih grana vlasti u postupcima javne nabave i u postupcima upravljanja sukobom interesima.

Naglasio je kako je korupcija fenomen s prekograničnim, globalnim karakterom koji je prisutan od formiranja uređenih ljudskih zajednica. U važnom poslu sprječavanja korupcije, nastavio je, važnu ulogu imaju javni i slobodni mediji, bez obzira na svoj format.

- Javni mediji moraju zastupati javne interese i u tom smislu moraju biti objektivni i nepristrani. Međutim, iako su slobodni i nezavisni, ne znači da su nepristrani. Kada određena pristranost uguši slobodu govora, ili zamagljuje liniju između stvarnih vijesti i senzacionalizma, ugrožena je funkcija javnih medija - kazao je ministar Bošnjaković te zaključio da je za ostvarenje društvene svrhe medija potrebno djelovanje u okvirima standarda profesionalne medijske struke.

Državna tajnica u Ministarstvu vanjskih i europskih poslova, Zdravka Bušić naglasila je kako Vijeće Europe predstavlja temeljnu organizaciju za provedbu standarda u našem društvu i  zemlje članice utvrđuju svoju posvećenost zajedničkim ciljevima. U postupku prioriteta vodilja je načelo Europe kao skupa jakih institucija koje pružaju jednake mogućnosti, cijene različitost i ostvarivanje svih identiteta svojih građana.

- Svjesni smo da samo demokratična Europa može biti stabilna, sigurna i može napredovati. Osnovni prioritet našeg predsjedavanja je borba na suzbijanju korupcije pa je današnja konferencija ključno događanje. Korupcija je društveno neprihvatljiv fenomen koji uništava ljudska prava i dovodi u opasnost gospodarska postignuća države. Ova borba je preduvjet za napredak otvorenog društva, unatoč napretku koji je već postignut. Nažalost, korupcija nastavlja biti osnovni problem u državama članicama koje su prihvatile GRECO standarde - kazala je te istaknula kako je prvi korak što se na ovoj konferenciji raspravlja o ključnoj ulozi medija u promicanju transparentnosti i odgovornosti, ali i potrebi medija da sebe zaštite. 

Predsjednik GRECO-a i zamjenik predsjednika Vrhovnog suda Republike Hrvatske, Marin Mrčela kazao je kako je ponosan što je Vlada Republike Hrvatske tijekom predsjedavanja Hrvatske odborom ministara Vijeća Europe postavila borbu protiv korupcije visoko na ljestvici svojih prioriteta. 

- Integritet javnih tijela je ključan, a izdali smo čvrste smjernice za svih 49 članica kada je riječ o transparentnosti političkog financiranja i korupcije. Korupcija je poput virusa, uvijek je bolje ulagati u prevenciju nego u liječenje. Naš je cilj da uvedemo dobro cjepivo prije nego se bolest proširi na najvišim državnim institucijama jer onda ne funkcionira vladavina prava i ugrožena su ljudska prava. Korupcija je savršen način za poljuljati vjeru u državne institucije pa sam uznemiren kad vidim da neke države ne slijede ili ignoriraju smjernice GRECO-a. Sve smjernice su od ključne važnosti zbog umanjivanja korupcije, a želim pozvati sve članice da učine više i bolje. Osobito se odnosi na članice koje su tek u postupku priključenja pa se ne moraju pridržavati smjernica. Nijedna država nije imuna na korupciju - nastavio je Mrčela dodavši da 9 od 20 država na prvih 20 mjesta percepcije transparentnosti nisu uspjele udovoljiti standardima. 

GRECO izdaje čvrste smjernice svaki put kada političari ne rješavaju sukob interesa ili ne prijave poklone, kad pokušavaju sakriti političko financiranje ili kad su gradonačelnici u isto vrijeme i zastupnici u parlamentu i dio svoje plaće vraćaju strankama. Kad stranke ne usvoje kodeks ponašanja, kad zapošljavaju članove obitelji i kad su ministri ti koji odlučuju o imenovanjima državnih odvjetnika. Isto tako, kad poduzetnici pokušavaju podmititi zastupnike zbog pogodovanja u postupcima javne nabave. Smjernice nisu opcionalne i izborne, a ako ste članica GRECO-a trebate se pridržavati smjernica. 

- Reagirat ćemo kad vidimo korupciju koja pokušava utjecati na reforme. Budući da sam dolazim iz Hrvatske, GRECO je prije 5 godina proveo evaluaciju i ustanovio da u našem Saboru ne postoji kodeks ponašanja. Još uvijek na tom polju ništa nije napravljeno iako postoji nadzor. Pet godina je predugo vrijeme da se preporuka ne ispravi - zaključio je Predsjednik GRECO-a i zamjenik predsjednika Vrhovnog suda Republike Hrvatske.

Glavni tajnik Vijeća Europe, Thorbjørn Jagland kazao je kako je Šibenik bio strateški grad tijekom stoljeća, a sada je postao strateška točka za borbu protiv korupcije. Mora postojati zajedničko djelovanje na nacionalnoj i međunarodnoj razini, istaknuo je.

- Ovaj pristup partnerstva proteže se kroz tri teme; borba protiv korupcije, potreba za snažnim nacionalnim antikorupcijskim tijelima i ključna uloga medija koji mogu iskorijeniti i razotkriti primjere loše prakse. Korupcija je najštetniji faktor jer se odvija na najvišoj razini politike. Novac i moć imaju veliki utjecaj na štetu mnogih. Borba protiv korupcije mora biti glavni prioritet vladama diljem Europe i svijeta. Prethodne procjene su nam dale uvid u to kako se korupcija događa. Očekivao sam da će se sastanak fokusirati na sprječavanje korupcije unutar vlade, a pitanje je što možemo napraviti. Jesu li postojeći mehanizmi dovoljni?- upitao se Jagland.

U Solarisu su i predstavnici ne samo iz EU nego i iz Kanade, Hog Konga, Qatara i SAD-a. Sve kako bi se borili učinkovito, mora postojati neovisnost i nepristranost istrage.
- Potrebni su resursi i suradnja. Važna je i prekogranična suradnja. Ovo će nam omogućiti razmjenu informacija, a danas u EU postoji više sredstava kako provedba zakona može surađivati u više zemalja i ta mreža treba premostiti praznine koje imamo u sustavu. Trebali bismo prihvatiti i znanje koje pruža Vijeće Europe jer otkrivanje korupcije nikad nije bila uloga vlade, mediji tu imaju ključnu ulogu. Novinari su psi čuvari demokracije, a samo slobodni mediji to mogu. Medije se zlostavlja, novinare se ubija jer izvršavaju svoj posao. Ne mogu raditi svoju ulogu u demokratskom društvu. Od 2015. godine naša platforma za promicanje zaštite novinara zabilježila je smrt 24 novinara u državama članicama, napade na 120 novinara, a zapravo imamo i veći broj pritvorenih novinara - kazao je Jagland.

Članice imaju obavezu prema novinarima. Članak 10 Europske konvencije o ljudskim pravima obavezuje Vijeće Europe. Standardni instrumenti zaštite medija moraju podrazumijevati suradnju, a slobodni mediji moraju ispunjavati svoju ulogu dok vlasništvo i sukob interesa ostaju veliki izazov. Neki novinari također ne ispunjavaju profesionalne standarde i na tim područjima se radi s članicama kako bi se pomoglo i osiguralo brojne slobodne medije u digitalnom dobu.

- Moramo imati na umu da se radi o osiguraju demokracije, vladavine prava, korupcija je prijetnja demokraciji jer oduzima javnom sektoru dio novca i ukida povjerenje u institucije. Često vodi do revolucija i buna, a ide i dalje od toga. Dovoljno sam star da se sjetim kad je SSSR poslao Sputnik u svemir prije Amerike pa je rečeno da je komunistički sustav pobijedio. Povijest nam pokazuje da su bili na vrhuncu i već počeli svoj pad. Ljudi su uzeli povijest u vlastite ruke i uhvatili se u koštac s Berlinskim zidom koji je dijelio Berlin, Njemačku i cijeli svijet - zaključio je Jagland.

Cilj konferencije koju organizira Ministarstva pravosuđa u okviru hrvatskog predsjedanja Odborom ministarstva Vijeća Europe, zajedno sa Skupinom država protiv korupcije Vijeća Europe, je promicanje nacionalnih antikorupcijskih mehanizama i javne transparentnosti.

Ostale teme na dnevnom redu su uloga slobodnih medija u promicanju transparentnosti i integriteta u borbi protiv korupcije, etičke odgovornosti novinara i rizik s kojim se države mogu suočiti kada ih zahvati korupcija.

Konferencija je u Solarisu okupila više od 200 stručnjaka iz 49 različitih zemalja svijeta, uključujući deset ministara pravosuđa te nekoliko državnih odvjetnika.

Drugi dan konferencije Deklaracija kojom se pokreće međunarodna mreža nacionalnih tijela za suzbijanje korupcije bit će otvorena za potpisivanje. Ova mreža, pod pokroviteljstvom hrvatskih, francuskih i talijanskih antikorupcijskih vlasti, promicat će sustavno prikupljanje, upravljanje i razmjenu informacija i dobre prakse između nacionalnih vlasti zaduženih za sprječavanje i borbu protiv korupcije.

Međunarodna konferencija u Solarisu Dean Batak/ŠibenikIN

POGLEDAJ CIJELU FOTOGALERIJU 33 fotografija

  komentara   KOMENTARI:

NAPOMENA: Komentari odražavaju stavove njihovih autora, a ne nužno i stavove portala ŠIBENIK.IN. Portal ŠIBENIK.IN zadržava pravo da obriše komentar bez najave i objašnjenja. Zbog velikog broja komentara portal ŠIBENIK.IN nije dužan obrisati sve komentare koji krše pravila.